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　　第一章  总则

　　 

　　第一条  为进一步加强市区村民宅基地规划建设管理，确保我市城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规及政策规定，结合市区实际，制定本办法。

　　第二条  对市区村民家庭户在本村集体土地上建设住房的监督管理，适用本办法。大佬们都在玩{ 精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　本办法所称的市区，是指源城区行政辖区范围。

　　本办法所称的村民家庭户，是指户主户籍在本村，户主或直系家属在最近一轮农村集体土地调整时，在本村分有责任田的家庭（以2012年市区现有村民家庭户调查结果为主要依据）。

　　第三条  村民宅基地转让，受让人必须是具备村民宅基地申请资格的本村村民家庭户。

　　第四条  市国土资源、规划建设部门是市区村民宅基地审批、规划建设的行政主管部门，负责本办法的组织实施和检查监督。

　　 

　　第二章  村民宅基地选址和申请资格

　　 

　　第五条  执行“一户一宅”法律规定，一个村民家庭户只能拥有一处宅基地。村民申请宅基地以村民家庭户为单位，每户用地面积不超过80平方米，建筑面积不超过320平方米，且建筑层数不超过4层。

　　第六条  村民宅基地按下列方式解决：

　　（一）利用本村范围内的原有宅基地、空闲地。严格控制占用耕地，禁止占用基本农田。

　　（二）村民家庭户名下有其他已建未办证住房的，其家庭成员符合条件需分户时，不得申请新的宅基地，应按标准利用现有住房用地申请办理村民宅基地相关手续。

　　（三）村民家庭户名下没有其他已建未办证住房的，其家庭成员符合条件需分户时，可通过转让方式，将本村其他村民家庭户名下的已建未办证住房调整为本户家庭住房，并申请办理村民宅基地相关手续。

　　第七条  政府对近期拟征地拆迁区域实行预公告制度和宅基地申请资格确认制度。预公告期限一般不超过3年。

　　符合宅基地申请条件的村民家庭户，如申请宅基地位于政府预公告征地红线范围内的，按以下办法处理：

　　（一）向规划建设、国土资源部门申请取得村民宅基地的资格。

　　（二）确需分户建房居住的，在签署承诺书承诺征地拆迁时临时性住房只补偿建筑成本后，可通过建设临时性住房的方式解决。同时，分房户可凭《村民宅基地申请资格确认书》按拆迁安置房的建筑成本价申请购买1套拆迁安置房。

　　（三）暂无建房计划的，在征地拆迁时，可凭《村民宅基地申请资格确认书》按拆迁安置房的建筑成本价申请购买1套拆迁安置房。

　　    预公告自发出之日起满3年政府未实施征地拆迁的，村民家庭户可按本办法规定申请宅基地。已按第（二）款规定建设了临时性住房的，可申请该临时性住房建设用地为本户宅基地。

　　第八条  父母与子女在本村共同居住生活的，为一个村民家庭户。如需分户，须符合下列条件之一： 

　　（一）已依法登记结婚的本村村民需分户居住的；

　　（二）年满30岁未结婚需分户居住的。

　　第九条  符合下列条件之一的村民家庭户，可申请村民宅基地：

　　（一）符合上述第八条规定的村民家庭户无宅基地的；

　　（二）宅基地面积未达到80平方米，申请新的宅基地时承诺自行拆除旧宅的。

　　第十条   村民家庭户申请宅基地，有下列情形之一的，不予批准：

　　（一）已有宅基地并已达到80平方米的；

　　（二）选址不符合城乡规划和土地利用规划要求的；

　　（三）已享受拆迁安置政策的（含划地自建、产权置换、货币补偿安置等）；

　　（四）原有宅基地及住房出卖、出租、赠与他人或被法院判决抵债的；

　　（五）拟申请宅基地用地红线距离城市市政道路边线不足50米的；

　　（六）拟申请宅基地用地红线位于政府预公告征地红线范围内的。

　　 

　　第三章  村民宅基地报批程序

　　 

　　第十一条  村委会应指派专人（下称申报员）负责村民宅基地申报的具体工作。大佬们都在玩{ 精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　第十二条  村民宅基地报批按以下程序办理：

　　（一）村民申请。

　　申请人如实填写《河源市区村民宅基地用地申请表》，提交村委会申报员。

　　（二）公示确认。

　　经申请人所在村委会组织召开村民代表会议研究同意后，将申请宅基地的户主名单、现有住房情况、占地面积、位置等进行宅基地批前公示，公示期为7天。公示无异议的，由村民小组和村委会对申请进行确认并提出初审意见。

　　（三）调查审核。

　　国土资源所收到村委会申报员提交的申报材料后，应在5个工作日内会同规划所、镇政府（街道办事处）派员实地调查核实。

　　符合村民宅基地申请条件、拟用地符合规划的，由具备测绘资质的测绘单位出具用地红线图，并由国土资源所、规划所、镇政府（街道办事处）在《河源市区村民宅基地用地申请表》上签署相应的审核意见。

　　拟用地位于市政府预公告征地红线范围内的，国土资源、规划建设部门核发《村民宅基地申请资格确认书》；确需分户建房居住的，申请人签署建设临时性住房承诺书后，国土资源、规划建设部门出具《建设临时性住房通知书》，申请人可在红线图确定的相应位置建设临时性住房。临时性住房只能建设1层，占地面积不超过80平方米。

　　（四）审批办证。

　　规划建设、国土资源部门按规定分别办理《建设用地规划许可证》和《集体土地使用证》等证件。

　　（五）备案公布。

　　《建设用地规划许可证》和《集体土地使用证》等审批部门定期将审批情况向当地镇政府（街道办事处）、土地监管执法机构通报。村委会将村民宅基地审批结果在村内张榜公布。

　　 

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　　第十三条   未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用集体土地所建房屋，依法予以拆除，并按《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定处理。

　　第十四条   国家机关工作人员和村委会干部在村民宅基地审批管理过程中营私舞弊、弄虚作假的，按有关法纪严肃处理。

　　 

　　第五章  附则

　　 

　　第十五条   村民家庭户申请村民宅基地时，可一并申请附属生产用房临时建设用地，用地面积不得超过20平方米。附属生产用房只能建设1层。

　　附属生产用房临时用地不办理用地确权发证手续。

　　第十六条  属于下列情形之一，用于农业生产的设施，可按照国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号）相关规定，申请设施农用地：

　　（一）直接用于规模化、经营性养殖的畜禽栏舍用地；

　　（二）上述生产中所必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活、仓库等设施；

　　（三）承包荒山、果园等农业项目所必需的生产生活设施。

　　第十七条  本办法自2014年1月1日起实施，本市此前发布的文件与本办法相抵触的，以本办法为准。

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